Russian
English

Утопия

Механика легалайза в России
Россия никогда не баловала своих граждан простой и вольготной жизнью: крепостное право, революции, сталинизм, строительство коммунизма на стройках-лагерях и почти официальный феодализм сегодняшних дней. Произвол органов правопорядка, при котором самый законопослушный гражданин может легко оказаться за решёткой «по заказу» недруга или конкурента, цензура в печати и телевещании, побои в полицейском участке.
В сегодняшней России можно запросто схлопотать штраф от тысячи евро за продажу маек или кальянов с конопляным листом, и до миллиона рублей за распространение конопляной литературы. Несмотря на то, что 6 граммов вроде как узаконено, за хранение литровой банки шишек легко отправят в колонию. Не будем себя обманывать – каннабис-реалии и будущее самой большой в мире страны окрашены в строго негативные тона.
Давайте отвлечёмся и пофантазируем? Представим что в один прекрасный день сменилась власть и новые хозяева Кремля решили отменить законы, регулирующие хранение и выращивание конопли и привести всё к европейскому знаменателю.
Как развивались бы события и какие меры были бы приняты в первую очередь?
Совершенно однозначно, что контроль за новой отраслью будет осуществлять государство (по аналогии с алкогольной, фармакологической и табачной промышленностью), и этот пункт мы поставим во главу угла. Плохого в этом ничего нет – пусть будет создан Департамент Лёгких Наркотиков (сократим его в ДЛН), штат которого будет нести в народ волю Джа. Вот неполный список вопросов, решить которые придётся в первую очередь: производство, контроль качества, учёт, перевозка, хранение, продажа, налогообложение. Начнём с первого пункта.

travaN10-spring2013 1738

Производство
Конечному потребителю должен быть предоставлен выбор между государственным продуктом, товаром от частного предпринимателя и товаром собственного изготовления.

1. Производство государственное.
Ввиду наличия природных конопляных ресурсов производство в госсекторе может сводиться только к сбору и обработке уже подготовленного природой сырья: дикорастущая конопля с ярко выраженными психотропными качествами произрастает в Поволжье, на Алтае, на Кавказе, в Бурятии, и для получения качественного продукта нужно приложить минимум усилий. Пригодной к курению конопли в этих регионах немного, но годной для переработки в гашиш – предостаточно. Возможно, что заготовка «шишек» будет осуществляться в южных регионах и на Кавказе, а гашишом займутся восточные области: Бурятия, Дальний Восток, Алтай. Уборку и сушку конопли, равно как и просев или натирку гашиша можно будет возложить на местных жителей, а также использовать осуждённых на «химию», живущих в открытых поселениях. Для закупки гашиша у населения необходимо создать выездные бригады, которые по осени будут объезжать заранее установленные регионы и закупать натёртый селянами ручник. В случае, если рядом с полями нет населённых пунктов, но есть рабочие руки заключённых, работы можно поручить им. Такой подход поможет не только оздоровить обстановку среди осуждённых (немного позитива им не помешает), но и сильно удешевить продукт. Навряд ли стоит прописывать нормативы типа «десять граммов ручника с каждого работника», достаточно лишь организовать выезд осуждённых на плантации и сбор натёртого в конце смены. Кроме ручника, можно заготавливать просеянный гашиш более низкого качества, используя высушенные в сезон соцветия.

2. Производство лицензионное.
Производство в частном секторе подразумевает собой создание фермерских хозяйств, выращивающих коноплю и сдающих урожай государству по фиксированной цене. Эта схема уже успешно работает в Америке с той разницей, что фермер продаёт выращенное напрямую в диспенсарий (аналог кофешопа) по выгодным для обоих сторон расценкам.
Так как в начале статьи мы отталкиваемся от государственной монополии на продажу конопли, то предположим, что российские фермеры будут сдавать выращенное государству, что облегчит учёт и контроль. Вполне вероятно, что фермеры будут специализироваться на потентных «медицинских» сортах с повышенным содержанием СBD и THC, гидропонике, высокосортных ice-гашише и pollinator-гашише. Потребность в таких дорогих позициях невелика, но есть, в особенности в богатых столичных и «нефтяных» городах. Производство будет высокодоходным, ибо розничная цена ice-гашиша может доходить до 40 евро за грамм.
Отказываться от продуктов премиум-класса неразумно, а производить их на государственной основе хлопотно и сложно. Самый простой выход в этом положении – отдать эту нишу в частные руки, запретив продажи «на сторону».

travaN10-spring2013 1827

3. Выращивание для собственного употребления. Наверное, самый сложный, но требующий решения вопрос. Будет справедливым разрешить выращивание до десяти-пятнадцати кустов конопли и хранение полученного урожая каждому совершеннолетнему гражданину РФ. Мерка в пятнадцать кустов позволит безнаказанно заниматься экспериментами с разными сортами конопли и выращивать автоцветущие растения весной и феминизированные осенью. Те курильщики, кто по каким бы то ни было причинам не могут выращивать, но очень хотят курить продукт собственного изготовления, должны пользоваться правом передавать «свои» кусты другому. Таким путём инвалид сможет отдать свои растения гроверу-профессионалу. Так, например, устроено дело в Канаде, Испании и Бельгии: клубы и сообщества агрономов-курильщиков выращивают растения пропорционально числу членов клуба и по минимальной цене продают высушенный урожай зарегистрированным соратникам.
Члены клуба, таким образом, покупают бионатуральный стафф дешевле чем на чёрном рынке, а гроверы имеют стабильный заработок. Продажа урожая, конечно, слегка усложняет юридическую сторону вопроса, и для клубов агрономов-курильщиков стоит продумать отдельную графу в законе, оговоривая максимальное количество членов, растений, среднюю цену и прочие детали.
Нужно учитывать, что для удовлетворения потребностей клуба в 1000 человек нужна плантация размером с футбольное поле, и разрастаться до бесконоечности клубы не могут. Алгортим простой: большой клуб=большие поля=большие деньги=большие соблазны. Гораздо разумней ограничить членство несколькими сотнями человек, дабы доход позволял хозяину-гроверу достойно жить, но не шиковать на яхтах в Монако.

Контроль качества
Резонно предположить, что если организовать пункты закупки гашиша у местного населения, могут возникнуть злоупотребления: подмешивание пыли, грязи, инородные включения для увеличения веса. Триста лет назад Пётр Первый издал указ, карающий нерадивых купцов, продающих государству подмоченную пеньку, и подобный регулятор стоит предусмотреть и сегодня. Разумней всего будет обучить закупщиков правилам проверки: внешний вид, запах, состав, плотность каждой плитки гашиша должны контролироваться на месте. Критерии контроля должны различаться для натёртого руками и изготовленного методом просеивания-прессовки гашиша, ибо они очень разнятся по всем параметрам.

Цены
Если принять за точку отсчёта среднюю по стране розничную цену в 5-10 долларов за грамм конопли или гашиша, то закупочная цена должна быть вдвое ниже. Снижать её до минимума нельзя, ибо у населения пропадёт стимул работать. Низкая закупочная цена также отразится на качестве товара. Нет смысла пытаться сильно сэкономить, ибо выплаченные деньги в итоге могут прокачать экономику регионов, зачастую находящихся в плачевном состоянии, возьмём Бурятию в пример.
Также необходимо дифференцировать цены в зависимости от сорта, ибо грамм «ручника» обходится намного дешевле, чем грамм «White Widow» из высокотехнологичной теплицы с электрическим освещением, вентиляцией и дорогостоящими удобрениями.

Доставка, перевозка, хранение
Пяток плиток гашиша, полкило прессованной пыльцы, стоят на рынке около 3-5 тысяч долларов. Резонно предположить, что фургон ДЛН, везущий закупщиков гашиша и груз в пару сотен килограммов стоимостью в полмиллиона долларов может стать лакомой добычей для криминала. Транспортировка гашиша и конопли по стране должна осуществляться в хорошо охраняемом транспорте, в сопровождении вооружённой охраны. Вполне уместным будет применение бронированных автомобилей для инкассаторов на короткие расстояния и военной авиации для переброски крупных грузов в масштабах страны. По прибытию груза в города он должен храниться в специальных хранилищах с ограниченным доступом и развозиться по точкам-кофешопам специальной курьерской службой. Что касается перевозки и ношения конопли частными лицами, то нужно будет заранее прописать ненаказуемое количество, скажем, до 20 граммов, а также продумать механизм провоза растений и исключения из правил: собранный урожай, оптовая закупка в кофешопе «на всю деревню» (для жителей регионов), бридинг и продажа семян конопли. В этой ситуации уместно будет продавать лицензии для бридеров-мичуриных, наделить кофешоп правом выдавать справки-разрешения на провоз до ста граммов конопли из города по месту жительства в установленный период времени.
Для фермеров-гроверов и любителей, желающих доставить растения на дачу, или собранный урожай для сдачи в госприёмник или себе домой, можно создать app-store-приложение с отправкой и оплатой заявки в госадминистрацию. Если столичный гровер, выращивающий десяток кустов на природе, хочет получить разрешение на провоз урожая, то он проплачивает разрешение на день поездки и в случае проверки предьявляет QR-код контролёрам.

Продажа
Сложно предугадать, как это случится в России, но путей как минимум три:
– открытие государственных учреждений по продаже конопли;
– выдача платных лицензий, дающих право открыть кофешоп;
– учреждение специальных легалайз-территорий, где продажа и употребление конопли будут разрешены, а приезжие смогут жить в гостиницах и курить сколько им вздумается.
Два первых варианта являются самыми человечными, но наиболее сложными в реализации, поэтому уделим основное внимание им. Несомненно, что в туристических центрах страны и городах-милионниках будут пользоваться популярностью кофешопы-кафе, где можно будет как покупать, так и употреблять товар, а в «спальных» районах уместны более экономичные пункты по продаже на вынос. Кофешопы обоих типов очень успешно работают в Голландии, и применить эти наработки в России будет весьма разумно, стоит лишь пересмотреть нормативы хранения (до 500 граммов единовременно) и продажи (до 5 граммов в одни руки). Население России куда больше голландского, равно как расстояния, и потому может возникнуть ситуация, когда ходоки из регионов будут приезжать на закупку в города, и пять граммов для них будет недостаточно. Простейшим выходом из положения будет продажа по «карточке курильщика», с прописанными нормативами: до 20 граммов для жителей городов, где есть кофешопы, и до 100 граммов всем провинциалам. Нормативы хранения товара в кофешопе также стоит поднять до нескольких килограммов.

travaN10-spring2013 1851

Контроль и налогообложение
Организовать контроль и налогообложение кофешопов представляется самым простым делом. Если доставка товара будет производиться централизовано, то выручка кофешопа будет известна заранее. Формула «купил за рубль, продал за два» позволит высчитать доход в течение нескольких секунд. Иное дело, если владельцы бизнеса будут продавать «левые» запасы под видом полученных от государства, что в принципе, учитывая российскую страсть к финансовым махинациям, вполне возможно. Избежать этого можно двойным контролем, фиксируя вес закупленного и проданного товара. Самое простое – это привозить «шишки» в больших пакетах и использовать электронные весы со встроенным кассовым аппаратом. Итого, в конце смены будет фиксироваться масса и ассортимент проданного. Если количество проданного материала превышает закупленное кофешопом, то нетрудно понять, что в государственную коноплю была подмешана «самодельная». Существует также возможность продавать без кассовых чеков и весов, но подобные нарушения, равно как и продажа несовершеннолетним, должны караться лишением лицензии и крупным штрафом. Риск, что правила продажи будут нарушаться, невелик – конопляный бизнес будет очень доходным, и на место одного нарушителя сразу придёт готовый к честному бизнесу конкурент.

Заключение
Нужно признать, что все вышеприведённые тезисы являются плодом фантазии автора.
К сожалению, сегодняшняя Россия не похожа на страну, в которой легализация возможна. Если надеть очень розовые очки, то можно предположить, что положение изменится после вымирания «пост-советских динозавров», что сейчас стоят у руля, а если смотреть на вещи без очков, то потребуется смена не одного, а двух, а то и трёх поколений.
Нужно чтоб общество стало мягче и добрее, водки стало меньше, еда вкуснее, а полиция перестала бить. Исторически сложилось, что русские люди постоянно сталкиваются с равнодушием власти, сложностями и чёрными перспективами, и основную массу молодёжи они не пугают. Если нужно подождать, то так и будет, ничего не попишешь. Главное чтоб не было войны!
Учитывая тот факт, что объём indoor-выращивания растёт ежегодно, можно с уверенностью сказать, что население обеспечивает себя вожделенными «шишками» без всяких надежд на светлое будущее и вопреки сложной криминогенной ситуации, сложившейся вокруг конопли.
То есть, всё не так и плохо, страна уверенно идёт к успеху. Автор искренне надеется, что изложенная в статье радужная перспектива воплотится в жизнь уже в ближайшем будущем.


Опубликовано в журнале "ТРАВА", N2-2013 (#10) Почитать ещё   Скачать весь номер   Купить
Social commentary Cackle

Реклама

Рассылка

Все желающие быть в курсе новых публикаций издательства могут подписаться на рассылку. Еженедельного спама мы не производим, периодичность писем от четырёх до шести раз в год, в зависимости от числа отпечатанных изданий.

Страны мира

наверх